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行政法视野下家电下乡销售网点骗取国家补贴资金案件的刑事责任认

2014-10-07 16:02 作者:中国数字家电网 来源:互联网 浏览: 我要评论 (条) 字号:

摘要:那么,销售网点及其负责人是否是财政局、商务局所“委托”的对象呢?下面举例说明: 本案中,某县天天家电商场同某县财政局、商务局所签订的《某县家电下乡销售网点代垫直补协议书》(以下简称《协议》),从内容上看“……四、乙方权利义务……2、按照我省

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也就是说,如果某县财政局、某县商务局委托天天家电商场的经营者张某某、刘某某审核及录入购买农户身份信息和产品信息的权利,那么“有权利就有责任”,其责任的承担者应当是某县财政局和某县商务局。但是根据《协议》:“……四、乙方权利和义务……2、……乙方要特别注意先行录入信息,再当即现场补贴,否则补贴后因不能录息,垫付补贴款由乙方自负。3、乙方负责对农户身份、购买产品数量是否符合国家政策进行审核,如因把关不严导致对农户多补的损失,乙方自行承担。……”明确规定了责任的承担主体是天天家电商场。因此,此协议必然不是行政委托。

那么,销售网点及其负责人是否是财政局、商务局所“委托”的对象呢?下面举例说明:

本案中,某县天天家电商场同某县财政局、商务局所签订的《某县家电下乡销售网点代垫直补协议书》(以下简称《协议》),从内容上看“……四、乙方权利义务……2、按照我省转发《家电下乡操作细则》通知有关规定,准确录入购买人及产品信息,对农户购买家电下乡产品进行现场补贴。……”其中“对农户购买家电下乡产品进行现场补贴”的行为从形式上看确实涉及到国有财产的管理,但本案是否构成贪污罪,还要看另外一个要件“委托”。即某县财政局和商务局是否“委托”天天家电商场行使其行政职权。

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