经济增长换挡期应发挥消费主引擎作用(3)

从经济发展的可持续角度观察，我国经济不能长期依靠投资拉动增长，投资主导型的经济发展模式不可能长期持续下去。投资增长会造成新的供给，而新的供给要靠新的消费消化掉。如果没有消费提供支撑，投资就可能在带来经济增长的同时，形成产能闲置、产品积压、效益下降，最终会造成经济的大起大落。因此，我们一方面要降投资过度或过热，另一方面要扩大消费，而扩大消费的着力点是要培育和巩固消费热点。

统计数据显示，城镇化率每年提高1个百分点，就可以吸收1000多万农民入城，进而带动约1500多亿元消费需求。2013年虽然我国城镇化率已达53.7%，但仍低于发展中新兴国家城市化率60%，离发达国家城市化率80%的水平差距更大，城镇化仍滞后于工业化。

众所周知，服务业是吸纳就业的天然“蓄水池”。以美国为例，美国在上世纪50年代初，劳动力在服务业就业的人数只占总数的50％，而到了上世纪90年代中期就已经达到了80％，就业的充分曾对保持美国消费的持续旺盛作出了重要贡献。从优势上看，我国服务业就业容量最大。据测算，每投资100万元可提供的就业岗位，重工业是400个，轻工业是700个，服务业是1000个。因此，服务业的发展对于解决就业问题具有积极作用，而充分就业又是激活消费、拉动内需的一个重要因素。

从国际层面看，随着我国外贸依存度的提升，外需对经济增长的影响力越来越大，新兴经济体增长放缓，全球经济复苏前景依然脆弱，导致外贸出口增长乏力。近年来，国际贸易保护主义盛行，在与全球主要经济体的贸易中，我国成为受贸易保护主义影响最为严重的国家。随着欧美等发达国家贸易保护主义盛行，一些新兴市场国家也在频频效仿，贸易壁垒层出不穷、花样翻新，涉及的产业在不断增多。尤其是在经济复苏没有明显起色的情况下，一些国家为缓解就业压力，对外采取部分关闭国内市场的办法，想方设法对新兴产业领域的跨国投资加以限制，极力扶持本土产业，阻碍了正常的国际贸易投资活动。

新的经济增长点已逐渐形成

二是投资率过高导致经济增长面临的资源环境压力与日俱增。投资主导经济增长，意味着机械设备以及其生产所需的投入品生产增速大大高于消费品增速，投资品的高增长又与能源需求的高增长联系在一起。2001年，我国能源消耗弹性系数（能源消费增长速度与国内生产总值增长速度之比）为0.4，2011和2012年分别达到0.76和0.51。

1.外需疲弱，未来增长难现大起色

（4）农民消费的稳步增长将对相关产业产生巨大的拉动效应。

（3）农村居民生活消费结构存在优化空间。