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9月14日，深圳市安全监管局发布“龙岗致4死坍塌事故”的调查报告。该报告表示4 人被建议追究刑事责任。
深圳新闻网9月14日讯（记者 施冰冰）9月14日，深圳市安全监管局发布“龙岗致4死坍塌事故”的调查报告。该报告表示4 人被建议追究刑事责任。以下是报告全文。 深圳市龙岗区平湖街道侨联办公楼后门雨棚"6·6"坍塌事故调查报告 2018年6月6日上午11时00分，位于深圳市龙岗区平湖街道顺昌街88号的由深圳市东海渔港餐饮有限公司承租的平湖街道侨联办公楼(原称"平湖镇侨联办公楼"，以下简称侨联大楼)后门雨棚发生坍塌事故，造成4人死亡，4人受伤，直接经济损失454.2万元。 事故现场 事故调查组按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。 一 基本情况 （一）侨联大楼建设施工基本情况 经查，侨联大楼于2000年7月设计，设计单位为深圳市设计装饰工程公司，建设单位为深圳市龙岗区平湖镇归国华侨联合会(现已更名为深圳市龙岗区平湖街道归国华侨联合会，以下简称"平湖侨联")，监理单位为深圳市深龙港建设监理有限公司，施工单位为深圳市平湖镇安达业建筑工程有限公司，该工程无用地许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，为非正式报监项目，深圳市龙岗区工程质量监督检验站以提前介入形式提供质量监督服务。 侨联大楼为四层框架结构，建筑面积为3098平方米，开工时间2000年11月，竣工时间约为2001年7月。设计图纸及施工合同约定的内容主要有：地基与基础、主体结构、水电工程及第四层室内装修工程，工程合同结算造价为357.72万元。 经查，该大楼属于历史遗留违法建筑，依据《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》等政策法规，该大楼主体建筑与事发雨棚等附属建筑物一并于2009年12月向所在街道办事处进行了历史遗留违法建筑的申报，依规可以不予处理。 （二）事发雨棚基本建设情况 经查，发生坍塌的雨棚位于深圳市东海渔港餐饮有限公司承租的侨联大楼后门(以下简称雨棚)，建成于2001年底，之后未扩建。因当时的侨联大楼承租方深圳市平湖东海渔港酒楼(为个体工商户性质，实际控制人王伟球)决定在对该大楼1-3层进行室内装修的同时，在该大楼后门增建该雨棚，一并发包给江景奇个人承包施工。该酒楼实际控制人王伟球指派时任酒楼总经理司徒志诚具体统筹负责上述工程项目的建设。江景奇指派李艳进等人担任现场施工员，参与施工的现场管理。该雨棚建设项目，无报建手续，未委托设计单位设计，无正规设计图纸，施工现场无监理单位和质量监督单位，施工时间自2001年7月至2001年12月。经现场检测认定，该雨棚屋盖为轻钢桁架结构梁、钢丝网砂浆构成，桁架梁一端与侨联大楼主体墙面之间以膨胀螺栓固定，桁架梁另一端以两根钢格构—混凝土柱支承。雨棚面积约为50m2，两根支承柱高均为4.1m，柱间距为6.5m，桁架跨度为4.8m，顶面为不上人屋面。 （三）与事故相关单位基本情况 1.侨联大楼物业及其附属雨棚出租方 平湖侨联：注册成立于1984年2月，为社会团体组织性质，接受龙岗区平湖街道党工委、办事处业务指导。 2.侨联大楼物业及其附属雨棚承租方 (1)深圳市平湖东海渔港酒楼(以下简称东海渔港酒楼)：成立于2001年，为个体工商户性质，注册经营者为于富霖，2003年底变更为王庆权，实际控制人为王伟球(香港籍); (2)深圳市东海渔港餐饮有限公司(以下简称东海渔港公司(实际控制人王伟球))。东海渔港酒楼于2011年9月申请变更单位性质、名称，变更注册登记为深圳市东海渔港餐饮有限公司，法定代表人为王庆权，实际控制人仍为王伟球; 3.深圳市东海渔港餐饮有限公司(以下简称东海渔港公司(实际控制人陈应和))。2014年5月，深圳市东海渔港餐饮有限公司通过协议转让，法定代表人变更为陈应和，且陈应和为实际控制人。 因侨联大楼紧邻物业双拥街保龄球馆和停车场归另一单位立大车料(深圳)有限公司所有，为便于餐饮服务经营，2014年8月1日，陈应和代表东海渔港公司(实际控制人陈应和)于立大车料(深圳)有限公司负责人曹淑芬签订了房屋租赁合同。租赁场地：双拥街保龄球馆和停车场，面积约4400平方米，用于承担酒店宴席大堂和停车场;合同租期为：2014年8月1日至2018年7月31日。该合同经双方协商约定，于2018年3月31日提前终止，上述物业于2018年3月31日被出租方收回，导致东海渔港公司(实际控制人陈应和)无法继续经营，于2018年3月31日停止营业。 （四）侨联大楼物业及其附属雨棚租赁情况 1.平湖侨联将侨联大楼物业及其附属雨棚出租给东海渔港酒楼情况(2001年12月1日-2011年11月30日期间) 2001年12月1日，平湖侨联时任负责人陈景堂与东海渔港酒楼实际控制人王伟球代表各自单位签订房屋租赁合同。租赁场地：侨联大楼一至四层，其中1-3层酒楼店面用于酒楼营业、四层指定区域用于办公，另加大楼右侧950平方米空地的场地;合同租期：2001年12月1日至2011年11月30日。合同约定：本合同期满，属乙方在大楼内、外投资兴建的一切项目(不包：厨具、餐具、空调)无偿归甲方所有;乙方在租赁期内，不得随意改变大楼主体，确实须改动，须经甲方报建设部门鉴定后才能动工，甲方有权向乙方作出违规处罚。 2.平湖侨联将侨联大楼物业及其附属雨棚第二次出租给东海渔港公司(实际控制人王伟球，前身为东海渔港酒楼)情况(2011年12月1日-2014年4月1日期间) 2011年12月1日，平湖侨联时任负责人王泽恩代表单位与东海渔港公司(实际控制人王伟球)签订房屋租赁合同。租赁场地：同上;合同租期：2011年12月1日至2021年11月30日。经双方协商约定，该合同拟于2014年4月1日提前终止，但实际至2014年6月1日平湖侨联将侨联大楼物业及其附属雨棚另行出租给东海渔港公司(实际控制人陈应和)才终止。 3.平湖侨联将侨联大楼物业及其附属雨棚出租给东海渔港公司(实际控制人陈应和)情况(2014年6月1日-事故发生期间) 2014年6月1日，平湖侨联时任负责人王桂庆代表单位与东海渔港公司(实际控制人陈应和)签订房屋租赁合同。租赁场地：同上;合同租期为：2014年6月1日至2021年11月30日。合同约定：甲方对房屋要正常使用出现缺陷进行维修，乙方以书面通知甲方，甲方在7天内未能及时处理由乙方自行维修，费用可以在次月租金中扣除，如属乙方使用不当造成之缺陷，维修费用由乙方负责。截止事发时该合同仍未实际终止。 （五)雨棚使用及结构改造、维修管理情况 1.雨棚使用情况 (责任编辑：admin) |
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