淮北市第七次党代会以来 民生工程投入不断改善延伸(2)

　　劳有所得稳步推进。对农民、进城务工人员、未就业毕业生等进行培训，提高了就业能力和就业层次。就业技能培训人数达到5.4万人，培训后就业率达到82.3%，新型农民培训人数达到4.3万人，接受培训农民人均增收800多元。开发公益性岗位2201个，提供就业见习岗位1000余个，安排就业见习人员2283人，稳定提供高校毕业生基层特定岗位540个。

　　杜集区段园镇，投入180多万元建成老年人日间照料中心，为当地60岁以上老年人提供日间托养服务。这种“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式很受当地群众认可。老人们在这里下棋打牌、练习书画、借阅图书，有特殊需要的，还可以享受保健康复、精神慰藉、心理疏导、紧急援助等服务。“十二五”期间，淮北市就建成社会养老服务机构9044张床位。

　　坚实的资金保障下，淮北市切中百姓所思所盼，着力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等问题，用心为220多万淮北人描绘出一幅美丽和谐的民生画卷。

　　目前，全市40%的乡镇街道办农村饮水安全工程、7家农村敬老院实行了公办民营、16所民办养老机构实行以医养老服务模式，多个水厂引入自来水公司管理。

　　学有所教基本实现。实施城乡义务教育经费保障机制改革，惠及全市20多万城乡学生，基本实现免费义务教育；落实各项助学政策，帮助18万人次家庭经济困难学生完成从义务教育，到高中(中职)、高等教育各层次学业；建成乡镇公办幼儿园27个、农村留守儿童之家243个，将学前教育、留守儿童管理纳入保障范围；完成38.2万平方米校舍安全工程，办学条件大大改善；为4.5万余名学生发放资助职业教育资金4500余万元。

　　为了让民生资金发挥更大效应，淮北市不断健全规范长效的项目管理机制。“十二五”期间，各级各部门不断加大项目管养投入力度，累计投入管养资金2.2亿元。明晰产权归属，逐年扩大政府购买服务项目，积极引入社会力量参与管养，全面推进民生工程信息网上公示和信息化建设，加强动态监督和日常监督、推动民生工程工作公开化、透明化。

　　中安在线讯据淮北新闻网报道，民惟邦本，本固邦宁。

　　民生改善之路没有终点站，只有连续不断的新起点。

　　一件件民生实事勾勒出群众最喜闻乐见的“幸福淮北”模样。在柴米油盐酱醋茶的交织中流淌，“民生”二字的分量，正变得越来越重。

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　　大街小巷、田野阡陌，淮北处处可见民生工程的“身影”，时时听到人民群众心声。

　　基于这一理念，淮北市委、市政府察民情、恤民意、重民生、解民忧，把群众的满意度和幸福指数作为工作目标，不断加大民生投入，提高保障水平，拓展保障范围，做大做好“民生蛋糕”，财政用于民生支出一年比一年多。

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　　每项民生工程实施好坏、效果如何，还要以群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准。淮北市完善严格透明的绩效评价机制，建立人大政协民生工程巡视工作机制，积极开展第三方评价，面向社会公开征集民生工程审计项目，实施民生工程特邀监督员制度，认真听取、收集反馈的意见建议，形成了推动民生工程实施的整体合力。

　　烈山区古饶镇，谷饶街至蔡桥南全长14.174米的加宽村道是今年新修的，也是村庄通往县城的必经之路。“之前的老路窄得很，坑坑洼洼，下雨天根本没法走。”村民李畅说，新路成为村民的出行坦途。

　　濉溪县百善镇，今年22岁的王长浩在家门口的教学点参加就业培训及考试，并拿到了农产品(000061,股吧)电商人才的资格证，“我一直想办个村淘，解决周边乡亲的买难卖难问题，培训后心里有底了。”截至8月底，今年濉溪县已开班培训农产品电商人才80名，生产经营型职业农民90名，专业服务职业农民100名。

　　淮北市第七次党代会以来，淮北市委、市政府坚持以人为本、科学发展的理念，继续把保障改善民生放在更加突出的位置，持续加大对民生领域的投入力度，逐步解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，人民群众的获得感明显增强，淮北的民生工程工作也连续五年位居全省第一方阵。

（责任编辑： HN666）

　　病有所医长足发展。新型农村合作医疗参合人数133万人，参合率109.3%。城镇居民基本医疗保险参保人数50万人，参续保率97%。城乡居民大病保险年补偿2000万元。实施城乡居民健康档案管理、健康教育等项目，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。加大城乡医疗救助力度，累计救助60万人次，支出医疗救助资金1.45亿元。开展免费婚检17万例，发放农村孕产妇住院分娩补助7.5万人，国家扩大免疫计划的各类规划疫苗接种率达90%以上。实行县级公立医院药品零差率补助，县级公立医院全部实行网上集中招标采购药品，以零差率销售。为1301人次艾滋病患者报销救治费用536.31万元，为1104人次结核病患者报销救治费用88.47万元。加快城乡卫生服务机构建设，实现每个乡镇有卫生院、街道有服务中心、村有卫生室的目标。救助1.5万名贫困重度残疾人，年发放资金1056万元。

　　一滴水可以折射太阳的光芒，一项民生工程就是一片阳光。

　　相山区相南街道办事处，相阳社区棚户区二期改造项目第一阶段签约首战告捷，截至8月24日，累计实现签约127户，腾空交房66户，拆除60户。在这里生活了几十年的王文英大妈忙着收拾东西准备搬家，“棚改政策好啊，我们也能住上新楼房了！”

　　众所周知，随着宏观经济下行、煤炭价格持续下跌，淮北市经济下行压力不断加大、财政收入不理想。但是，淮北市委、市政府始终把民生支出作为重中之重，优先保证各项民生工程配套资金全面到位。与此同时，先后出台了鼓励社会资本参与民生工程等多项激励措施，引导社会、企业和个人投入民生工程，加快形成了政府主导、多方参与的多元筹资机制。