行业动态：左右2016年家电业六大政策(2)

　　2015年国家质检总局和国标委联合发布了《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》的新强制性国家标准。新国标将于2016年6月1日起开始实施，燃气热水器新标准的三个等级能效提高1%~2%，各个级别的最低允许能效指标，热效率的单一限值变为两个热效率值的较大值下限和较小值下限，即一级能效热效率值较大值为98%，较小值为94%，二级能效为89%和85%，三级能效为86%和82%。

　　1.家电能效领跑者制度出台

　　国家质检总局制定的《缺陷消费品召回管理办法》经通报WTO后正式颁布，并将自2016年1月1日起实施。该《管理办法》对消费品召回实施目录管理：拟首先从儿童用品和家用电子电器产品共计20类产品开始实施，其中包括家电。

　　2.北京版节能家电激励政策落地

　　解读：作为地方政府的北京，面对家电这个能耗大户通过地方财政补贴的方式，激励消费者购买使用节能家电。这不仅是对行业节能升级的推动，也为全国其它省市出台类似节能补贴政策，以及家电企业未来发展转型方向，释放出一个重要信号：那就是要充分推动和肯定高效节能产品的推广普及。未来，各个地方政府可能会对“能效领跑者制度”实施过程中的相关家电企业给予后期奖励。但问题在于，北京这一政策是否会获得其它地方政府的认同和借鉴。同时，未来一段时间国家是否会鼓励各个地方政策进行差异化政策的实施?这些有待继续观察。

　　解读：可以看出，政府对于高能效家电的关注和重视程度已经层层加码，但是其对于类似产业政策的支持手段也开始从过去的“普惠”调整为“奖优”。政府采取有重点，有核心的扶持优秀企业的节能家电产品研发和市场推广，而不会再给一些家电市场投机者们提供空间。这也意味着，未来国家还将会推出一系列刺激家电产业，甚至产品的政策，但将不会采取任何的直接补贴，而是通过对政策实施结果的考核和效果的评估，最终再决定是否给予一定的奖励和激励。这也标志着政府对于家电产业治理手段和方法的变革。对于家电产业，特别是大企业坚持的技术创新迭代和产业升级路线来说，将是一次正向肯定。

　　前几年，“以旧换新”、“家电下乡”、“节能补贴”等国家刺激政策对家电市场的作用如今已经深陷“争议漩涡”之中。但是，国家对于家电产业未来发展方向和趋势的引导，并不会因此而变化。相反，会随着退出对家电市场的直接刺激之后，开始更多地通过法规、政策的制定和实施，规范家电产业的发展与竞争。