政府释放明确信号促消费

　　从1996年的1000亿到2015年的1万亿，虽然北京市社零额在20年中增长了10倍，但这条发展之路并不平坦。

　　2010年末，受消费环境影响，汽车消费下降，其在社零额中的占比从2010年26%的巅峰值逐年下降，2014年的比重仅为17.9%，2015年1~10月继续下降为16.7%，比峰值足足下降了9.3个百分点。

　　为努力使汽车类商品跳空的影响降至最小，保持全市消费持续平稳增长，北京商务部门出台系列促消费政策，改善消费环境，拉动消费增长，确保了除汽车外的其他商品拉动力逐步提高。通信器材类商品对社零额的贡献率，从2010年的3.4%提高到2014年的80.6%；家用电器类商品的贡献率从2.9%提高到6.2%；中西药品类商品的贡献率从5.6%提高到13.4%。

　　经过几年的调整，北京市消费市场平稳度过了结构调整阵痛期，在确保消费规模平稳增长的基础上，消费结构逐步调整优化，从汽车消费“一家独大”过渡为多元支撑均衡发展，消费基础更加牢固，发展质量进一步提升。消费结构的优化离不开北京市财政对促消费工作的全力支持，特别是出台惠及消费者和企业的促消费政策、开展促消费活动等。

　　一是在落实国家家电以旧换新、家电下乡等促消费政策的基础上，陆续出台了高效节能家电促销、刷卡促消费、扩大二手车外销、引导信用消费、家具以旧换新等系列惠民促消费政策，同时还出台了鼓励批发业、零售（餐饮）业、网络零售发展等针对企业的鼓励政策，均取得了显著的经济和社会效益。按照北京市统计局测算，系列促消费政策拉动全市社零额增长0.98个百分点。2015年，北京市又陆续启动了境外旅客离境退税政策和节能减排政策，将进一步拉动消费增长。

　　二是搭建平台，开展促消费活动。近年来，通过市区联手、政企联动，统筹开展各类全市性促消费活动，打造了各地商品大集、北京购物季、北京国际美食汇、北京拍卖季、点击消费等一批知名品牌促消费活动。2010年~2012年，连续举办三年的“各地商品大集”活动共举办42场，吸引了900多个国内“名、特、优”品牌落户北京，并形成永不落幕的“网上大集”。在北京市商务委指导下，各区县商务委每年开展近百场区县促消费活动，繁荣区域消费市场。

　　正是因为政府带头，向全社会发出清晰的促消费信号，形成了“全民关注、全民参与、全民消费”的良好氛围，实现了消费意愿从谨慎消费向放心消费转变、消费方式从传统消费向绿色消费转变，引领消费市场稳步向前。