付一夫：新一轮农村消费热潮或将到来？(2)

　　第一，让农村家电市场的潜在需求变为现实需求。根据商务部的统计数据，2009年，依靠家电下乡销售的家用电器数量多达3768万台，销售额为693亿元；其中，冰箱、彩电、空调、洗衣机、热水器等家电均有不错的销售成绩。这从侧面反映出，长期被压抑的农村家电潜在需求真正转变为现实需求，对内需的扩大起到了重要作用。

　　那么，新一轮家电下乡是否会真的到来？如果到来，将在多大程度上扩大居民消费？这些问题的答案，或许可以从上一轮的家电下乡热潮中窥见一斑。

　　家电下乡政策虽然达到了预期效果，但在推进过程中，还是遇到了种种问题，比如后期销售增速较为缓慢、售后保障较低等等，这也导致家电下乡实施的后劲不足。而究其根源，主要有四大因素在制约：

　　第二，提高了农村居民的生活水平。家电下乡政策的落实，让越来越多的农村居民用上了高性价比的名牌家电产品，而对于广大农村居民实行的优惠补贴，不仅降低了消费支出成本，还提高了生活水平。特别是彩电和手机的日益普及，丰富了广大农村居民的精神文化生活，使得他们能够更快地了解前沿资讯，并学习生产技术等。某种意义上，这也体现了“工业反哺农业、城市支持农村”的精髓，并在一定程度上缩小了城乡发展差距。

　　于我国而言，直接影响便是出口受阻。2008年11月，我国单月出口金额的同比增速由正转负（参见图1），金额绝对值由10月的1285.32亿美元降至1149.85亿美元，GDP的增速也因此下滑明显。

　　第二，农村基础设施建设落后。由于种种原因，农村基础设施相对薄弱，因为电价高，诸如空调、冰箱、热水器等家电，农村居民即便买得起，用着也是有所顾虑，据公开信息显示，一个家庭正常使用电视、冰箱、洗衣机等家电各一台，一年的电费支出少说要700元，高的可达2000元，这占据了不少农民家庭年收入相当大的比重。

　　此外，农民在申请领取国家补贴的过程中，需要的证件较多、手续繁杂且耗时较长（参见图3），这也是导致农村居民消费意愿打折的原因之一。

　　(本文作者介绍：苏宁金融研究院高级研究员，中国社科院管理学博士)

　　第一，绝大多数农村居民的购买力仍然有限。从数据上看，2008年我国城镇居民的人均可支配收入为15780.8元，而农村居民仅有4760.6元，尚不及城镇居民的1/3。这与我国的城乡二元结构有很大关系。长期以来对城市发展的政策与资源倾斜，拉大了城乡居民的收入差距，而传统农产品价格上不去与日益增长的物价，更是在某种程度上，部分抵消了家电下乡政策优惠与涉农补贴的力度。

　　二、制约“家电下乡”成效的四因素

　　日前，国家发改委副主任宁吉喆在接受央视采访时明确表示，“今年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施”。市场纷纷将其理解为是新一轮家电下乡来袭的信号。新一轮家电下乡是否会真的到来？如果到来，将在多大程度上扩大居民消费？这些问题的答案，或许可以从上一轮的家电下乡热潮中窥见一斑。

　　文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏作家 付一夫

　　第三，有效供给不到位。农村市场在相当长的一段时间里是被“遗忘”的角落，家电厂商在生产制造产品时，往往都是优先照顾到城镇居民乃至国外市场对于产品性能与价格的需求。当家电下乡政策来袭时，很多企业并没能做到及时适应环境的变化，同时受到种种客观因素的限制，很多中小企业被排除在农村市场之外，这就导致下乡家电的品类不够多样化，农村居民的选择余地有限。此外，很多家电企业在农村的销售与服务网络发展较为缓慢，从而让农村市场的售后服务缺失，这些都是制约农村消费者购买家电的原因。

　　然而，上一轮家电下乡的结果已经告诉我们：仅靠某项惠农政策，还不足以充分激发出广大农村居民的消费热情。在笔者看来，这是一项任重而道远的工程，除了政策引导与加强监管外，还需要一套“组合拳”予以配合：

　　其次，要完善农村社会保障制度。与城镇居民不同，很多农村居民都没有住房、医疗、养老、生育等社会保障，这严重抑制了农村居民们的消费欲望。因此，应大力拓展农村基本公共服务，逐步实现城乡居民养老、低保、医疗、失业、失地等社会保障城乡一体化，以此来间接增加农村居民的收入，从而解决他们的后顾之忧，更有底气地消费。

　　一、上一轮家电下乡的问世及成效

　　10年后的今天，透过国家发改委副主任的一番话，人们仿佛看到了“家电下乡2.0”时代的即将登场。当然，具体走向还要静候官方的声音，不过，进一步挖掘农村居民的消费潜力却是势在必行。