从中国首个艺术品保税仓库转型看自贸区变化

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新华社记者孙青、李海伟上海报道

上海自贸区成立将满一年，商事登记制度改革、通关便利化、负面清单管理模式、服务业扩大开放等改革创新举措在区内先行先试。如今，已有12000多家企业在区内注册，集聚效应初步显现。一年对于一个区域的发展变革来说真的很短，但是我们或许能从自贸区一个仓库的转型看到其正在悄然发生的变化。

上海自贸区内，位于外高桥国家对外文化贸易基地大楼内的艺术品保税仓库是“检阅”的必经之地，这里每天都要迎来十几批慕名而来的参观考察者。这个保税仓库一期面积为3000平方米，参照了新加坡艺术自由港的国际标准，第二期还将建设一个面积达4万平方米的大型艺术品仓库。

上海自贸区国际文化投资发展有限公司总经理 胡环中：这里是一个我们油画的储存的空间。我们这个艺术品仓库是按照国际标准建造的，首先它满足恒温恒湿的需求，同时满足安防的需求，满足消防的需求。比方说，在我们室内的灯光都是无辐射并且不会产生电火花引发火灾的这样一些灯具。

上海自贸区运行一年间，已有3000多件国内外艺术精品在这里进出库，佳士得等全球著名拍卖公司和艺术品机构也第一时间在这里开设了会员仓库。自贸区海关特殊监管政策和贸易便利化的举措，都给他们带来了实惠。

以备受关注的苏轼“功甫帖”为例，这幅作品从海外拍得的价格为5037万元，根据海关的相关规定，该作品进口到国内需要缴纳约856万进口环节的增值税，如今存放在艺术品保税仓库，不仅可以暂缓缴纳这笔费用，还可以通过办理保税艺术品临时出区展示，将画作运到市区参展。而通过自贸区通关便利化举措，如今像“功甫帖”这样从海外运抵国内的高货值艺术作品，从下飞机就可以享受“空服直通车”，直接运往自贸区艺术品保税仓库，实行“先入区后报关”。

记者在其中一个会员仓库看到，唐代释迦摩尼坐像，北魏贴金彩绘菩萨立像，北齐贴金彩绘佛立像，这些珍贵的海外文物也被完好保存在这里。胡环中表示，利用自贸区仓库保税的优势，如今有越来越多的藏家选择把海外收购的中国文物运回国内，存放到自贸区艺术品保税仓库中，这大大有利于海外流失文物回归。

上海自贸区国际文化投资发展有限公司总经理 胡环中：因为按照现有的规定，这些流失的文物一旦入关，关税不用交，但是17%的进口环节的增值税必须缴纳，这样对藏家来说，造成了成本的上升，他们不愿意把这些收购的海外流失的中国文物拿回境内，但是自贸区有了这个仓库以后，他们储存在这里视同境外，进口环节的相关的关税和增值税都不用缴纳。这样就非常有利于流失的文物回归到我们境内。

艺术品保税仓库的转型是上海自贸区服务业对外开放的一个缩影，在过去一年，这里的艺术品进出口总量超过52亿元人民币，这样快速的发展不得不说是自贸区引发的蝴蝶效应。

据介绍，首期艺术品保税仓库只是上海国际艺术品交易中心在自贸区整体规划的第一步。随着二期、三期基础设施的扩建，这里将提供专业保税仓储、展示、交易、运输、保险、鉴定、评估、质押、融资、租赁等一系列产业链全流程服务，逐步推动上海成为亚太地区新兴的艺术品交易中心。

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