2万元玉镯司法鉴定要价2万 暴露收费标准管理空白

“没有价格指导，价格范围太大，容易引起混乱。”王鹏认为，针对法医鉴定收费的管理方式，值得三大类司法鉴定以外的司法鉴定项目借鉴。“2005年，司法体制经历了改革，可能三大类鉴定走在前面一些，所以也就更规范，有价格指导。”王鹏说。

“鉴定费都赶上玉镯的价值了。”根据霍先生出示的发票显示，此次“检验鉴定费”为20000元，由中国检验认证集团北京有限公司开出，时间为2014年8月25日。

事件

在这份管理办法后，还附上了一份《司法鉴定收费项目和收费标准基准价(试行)》，详细地对法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准进行了规定。

所以要对这个玉镯进行司法鉴定，这是法院要求的。霍先生介绍，2012年12月30日，他的妻子骑车在东城区前门东大街台基厂南口路口与一辆小型客车发生碰撞。事故中，霍先生妻子佩戴在手上的手镯碎了。

事故经交警认定，小型客车的司机负全部责任。霍先生和肇事方很快谈到赔偿问题。医疗费用、衣物和皮包的费用很快就计算出来，但霍先生妻子撞碎的手镯价值多少，却不好判断。

回应

根据鉴定委托人提交的鉴定书面材料、鉴定标的物查勘情况、专家咨询意见及市场调研，鉴定机构得出鉴定意见如下：经鉴定，鉴定标的物为天然翡翠，俗称A货，鉴定标的物完好时，市场价值约为人民币15000元到20000元。价格基准日为事故发生日2012年12月30日。

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十五条规定，司法鉴定的收费项目和收费标准由国务院司法行政部门商国务院价格主管部门确定。

调查

鉴定玉器

华中科技大学同济医学院法医学教授刘良表示，如今，经济考量在这些司法鉴定机构的实际工作中加剧，使得司法鉴定的公益性减弱。”

赵荔律师则认为，目前针对司法鉴定机构收费的管理，司法部门采取的仍以政府指导价格为主，但像霍先生所遭遇的案例一样，司法或者物价部门如果不对珠宝玉石类的司法鉴定做指导，那就应该引入竞争机制，提供几家鉴定机构作为选择。

司法鉴定和质量鉴定收费差别大

“司法鉴定的公益性在减弱”

质疑

刘良教授也认为，目前针对司法鉴定机构的改革存在偏向市场还是收归国有这两种困惑之间。刘良表示，如今，经济考量在这些司法鉴定机构的实际工作中加剧，使得司法鉴定的公益性减弱。

“手镯是当初我妻子的妈妈给她的，没有发票留下。”霍先生告诉北青报记者，手镯没有发票，价值不好确定。2013年6月下旬，东城区人民法院受理了霍先生妻子的案件。法院方面告知霍先生，对镯子的破碎申请赔偿，首先由鉴定机构评估价值。

“司法部门认定这是一种司法鉴定，就应该纳入司法鉴定的范畴，出台与三大类司法鉴定类似的收费框架。”在司法鉴定从业者、北京明鉴法医学研究院主任王鹏的眼中，有关部门针对法医、物证、声像资料类等三大司法鉴定，明确了收费项目和收费标准，那对其他司法鉴定项目也应该提供一个指导。

司法鉴定的费用甚至高于镯子自身的价值，这让霍先生想不明白。他不知道这样的收费是否合理，相关的法律法规又是否允许。

霍先生最近遇到一次“想不通”的鉴宝。

鉴定机构称艺术品鉴定

北青报记者以霍先生家人的身份致电鉴定意见书上的签发人“王苗林”，该人士也是中国检验认证集团北京有限公司司法鉴定业务的负责人。

此外，霍先生也对鉴定报告的其他内容提出了质疑。在霍先生出具的加盖有“中国检验认证集团北京有限公司”的鉴定意见书中，写有两位鉴定人的名字，并附有上岗证书图片。证书信息显示，发证日期为2013年9月。

司法鉴定收费标准内外有别

为获赔偿鉴定玉镯

2009年9月1日，由国家发展改革委和司法部联合颁布的《司法鉴定收费管理办法》出台，并于同年11月1日实施，司法鉴定收费标准有了进一步明确。

本组文/本报记者 罗京运

“据我所知，司法鉴定中，对珠宝一类进行鉴定，实际上是没有收费标准。”京师律师事务所律师赵荔表示，尽管在霍先生所涉及的案件中，针对珠宝玉石的鉴定属于司法鉴定范畴，但无奈的是，司法鉴定收费项目却并没有明确涉及这一项目。

据该公司官网信息显示，其经过最高人民法院第8号公告公布，是已入选《最高人民法院司法技术专业机构名册》的司法鉴定机构。并且是中国第一批具有司法鉴定资格且从事产品质量司法鉴定服务的权威机构之一。

“主要还是针对三大类的司法鉴定项目进行了收费标准明确。”赵荔律师如此评价这部意在规范司法鉴定收费的规范文件。

一位资产评估方面的专业人士就表示，玉器鉴定涉及专业知识，一般评估机构都不做。而司法鉴定的门槛又让一部分鉴定机构无法进入。

北青报记者调查发现，在我国现行法律法规下，有无许可成了司法鉴定机构与普通鉴定机构的根本区别。相比之下，两者在收费方面也就呈现出不同。

今年8月25日，霍先生妻子的玉镯被送到中国检验认证集团北京有限公司进行司法鉴定。鉴定之前，霍先生缴了2万元的鉴定费用。9月初，鉴定结果出来，霍先生妻子的玉镯价值为15000元到20000元。

由于提供的是司法鉴定业务，司法鉴定机构必须取得相应许可。根据我国现行《司法鉴定机构登记管理办法》规定，司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。

在霍先生向鉴定机构提出质疑时，鉴定机构也给出了回应。