中共湖南省委關於巡視整改進展情況的通報(4)

　　4.關於黨對意識形態工作領導弱化的問題。壓緊壓實意識形態工作責任制，十一屆省委第三輪巡視已對7個市、6所高校黨委落實意識形態工作責任制情況進行專項巡視。加強意識形態制度建設，省級層面制定、修訂規范性文件5個，市州和省直有關單位制定相關制度近100項。湖南廣播電視台制定《關於堅持新聞立台防止過度娛樂化問題的若干規定》，調整黃金時段和周末晚間編排，增加《我愛你中國》《我的青春在絲路》《讓世界聽見中國的新時代》等優秀新聞專題、公益類節目和公益廣告播出量。依法偵辦“網絡大V”陳杰人涉嫌敲詐勒索、非法經營案，在省內主流媒體連續刊發系列文章，揭批其長期利用網絡擾亂視聽、混淆是非、非法牟利等真實面目。進一步加強對網絡輿論平台、自媒體平台的規范管理。依法加強對宗教活動的管理引導，堅決制止和打擊各種非法宗教活動。將高校思政工作納入高校黨委書記履行黨建工作述職評議和文明高校認定指標體系，在全省高校推廣思政課教師集體備課、“雙周二”教職員工政治理論學習等制度，對省內104所高校思政工作和意識形態工作進行集中督查並通報。嚴肅查處高校個別教師違反政治紀律問題。

原標題：中共湖南省委關於巡視整改進展情況的通報

　　6.關於衡陽破壞選舉案惡劣影響沒有徹底清除的問題。加強黨對換屆工作的領導，壓實各級黨委換屆工作主體責任，強化黨委對換屆工作的全過程領導和各環節把關，狠抓換屆風氣監督。2016年以來，全省各級領導班子換屆風清氣正、圓滿成功。嚴把人大代表和政協委員政治關、廉潔關、形象關，突出人選政治標准，制定省人大代表、政協委員推薦提名工作程序、審查工作操作辦法等10余個操作辦法，列出不得作為人選的15種“負面清單”，防止代表身份失真、人選失察、帶病提名、帶病當選。舉辦全省市縣兩級人大常委會負責同志學習班、省政協委員培訓班，相繼召開人大代表、人大工作座談會等，對代表委員依法履行職責提出明確要求，開展履職評價，建立履職檔案。對涉嫌嚴重違紀違法被立案審查的，依法依章程罷免代表職務、撤銷委員資格，並依紀依規追責問責。

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(責編：袁勃)

　　10.關於政績觀存在偏差的問題。充分發揮考核“指揮棒”作用，完善市州績效評估制度，摒棄簡單以GDP論英雄的做法，突出設置高質量發展、“三大攻堅戰”、黨的建設、社會穩定和安全生產四大類一級指標，二級指標由40項減少到17項﹔完善全面建成小康社會監測考評，對不同類別的縣市區在部分指標上明確不同的目標值。對中央巡視組指出的一些地方脫離發展實際搞政績工程、形象工程問題進行認真整改。

　　5.關於政治建設有缺失、政治生態修復任務依然艱巨的問題。進一步嚴明政治紀律和政治規矩，強化黨內監督，堅決杜絕“七個有之”，切實做到“五個必須”。建立完善黨內報告、領導干部外出報備、緊急信息報送三項制度，並就貫徹落實情況進行通報。以政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律為標尺，完成對80個縣市區黨政正職政治建設的考察。嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的典型案件，重拳整治不信組織信關系、搞小圈子、亂接“天線”、跑官要官、說情打招呼等不正之風。1—8月，全省共查處涉及破壞政治紀律和政治規矩案件225件226人（處級以上干部43人），對5起黨員領導干部搞封建迷信活動典型案例進行通報。正在研究制定省委管理干部醞釀提名操作辦法，進一步落實選人用人責任、匡正選人用人風氣、加強干部選任監督，從源頭上防范和解決政治攀附、拉幫結派、以地域劃線等問題。

　　中央巡視組在巡視期間和反饋巡視意見時移交了一些問題線索，省紀委監委嚴格按照要求分類處置、逐件核實，將按規定的時間節點向中央紀委國家監委有關監督檢查室報送辦理進展情況。

　　7.關於有的領導干部道德淪喪、腐化墮落，敗壞社會風氣的問題。2016年至2017年省紀委查處的34名違反生活紀律問題的省管干部，目前已處理到位。對巡視期間發現違反生活紀律問題的省國家保密局原局長，給予撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為正處級非領導職務，調離省委辦公廳機關。加強領導干部的警示教育，對4名廳級領導干部違反生活紀律的問題進行嚴肅查處並通報。加強制度治本，進一步研究改進干部考察的相關舉措，探索實行家訪、實地走訪等考察方式。

　　15.關於腐敗手法不斷翻新的問題。出台《關於禁止利用領導干部職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定》，從公共資源交易、房地產開發、行政審批（許可）事項等6個領域對“提籃子”問題作出禁止性規定，對領導干部提出明確要求並建立登記、報告、移送、責任追究等制度。嚴格執行違規插手干預公共資源交易活動“九不准”規定，嚴肅處理企業出借資質等行為，綜合治理工程項目建設中以權謀私問題。對邵陽市文化藝術中心項目建設中的違法違規問題開展調查。邵陽市公安局紀檢組原組長朱甲雲違規放貸問題，已嚴肅查處並移送司法機關。深化領導干部在金融活動中謀取私利專項整治，部署在省屬國企中填報《領導干部利用職權或者職務上的影響在金融活動中謀取私利核查情況統計表》，對部分省直單位和市州進行重點督查。深化違規參與涉砂涉礦等經營性活動專項整治，1-8月全省共立案審查215件，處理911人，其中黨紀政務處分143人，追繳違紀資金3378.84萬元。

　　16.關於巡視巡察工作有差距的問題。堅持政治巡視定位，省委帶頭落實黨委書記對巡視巡察工作定期研究部署、定期聽取匯報等制度。制定實施《省委巡視工作規劃（2018-2021年）》，細化推進巡視全覆蓋的步驟和措施。今年省委第三輪巡視已完成對7個市、15個縣市區、6所本科院校的常規巡視，9月上旬部署對省政府5個駐外辦事處的“機動式”巡視，十一屆省委巡視已覆蓋89個黨組織、完成全覆蓋進度29.7%。完善巡視成果運用機制，出台選人用人巡視巡察檢查整改工作操作辦法和檢查工作實施辦法，以及規范巡視程序和成果運用方面的16項制度。加強巡視巡察隊伍建設，出台《關於選派優秀干部參加巡視巡察工作的辦法（試行）》。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時反映。聯系電話：0731—82688086﹔郵政信箱：長沙市韶山北路1號省委大院四辦公樓省委巡視辦，郵政編碼：410011（信封請注明：對湖南省委關於中央巡視反饋意見整改進展情況的意見建議）﹔電子郵箱：swxsb@sxfj.gov.cn。

　　2.關於貫徹落實習近平總書記對湖南工作的重要指示精神一度有偏差的問題。省委專門下發通知，在《湖南日報》連續刊發10篇社論，對習近平總書記關於湖南工作的重要講話指示精神，組織再學習、再領會、再對標，進行深入闡釋解讀，引導全省上下進一步把握精神實質、核心要義和根本要求。深入學習貫徹“一帶一部”指示要求，實施創新引領開放崛起戰略，大力發展開放型經濟，著力抓好五大開放行動，爭取湘南承接產業轉移示范區向湘西地區擴面，舉辦第四屆對非投資論壇並爭取中非經貿博覽會永久落戶湖南。深入學習貫徹“三個著力”指示要求，以“三去一降一補”為重點著力推進供給側結構性改革，1—8月淘汰落后產能煤礦企業35家、鋼鐵企業4家﹔以部署實施鄉村振興戰略為抓手著力推進農業現代化，探索適應湖南省情特點的適度規模經營形式和農村一二三產業融合發展模式，繼續實施三個“百千萬”工程，全面推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設﹔著力保障和改善民生，既盡力而為、又量力而行，扎實辦好12件重點民生實事。深入學習貫徹“守護好一江碧水”的指示要求，集中3個月時間開展長江岸線湖南段港口碼頭專項整治，分類實施關、停、並、轉，共關閉拆除泊位42個，關停渡口13道，暫停在建泊位11個，退出岸線7302米﹔對洞庭湖下塞湖矮圍問題進行堅決徹底整治，依紀依法開展調查處理，嚴查背后的失職失責、違紀違法問題，對17名犯罪嫌疑人採取刑事強制措施，對25個單位的62名國家公職人員進行嚴肅問責並公開通報。

　　8.關於任人唯親、帶病提拔、檔案造假時有發生的問題。開展干部選任工作相關制度執行情況專項檢查，修訂省管干部任職前聽取省紀委黨風廉政意見的實施辦法。巡視整改以來，省委共研究3批干部、提拔重用40人，其中有12名干部因個人有關事項核查、檔案審核、廉政意見等方面需進一步核實而暫緩上會。對中央巡視組指出的選人用人方面失職失責、“帶病提拔”有關問題進行倒查追責。開展選任文書檔案專項規范、干部檔案深化整治、管理制度全面升級“三項行動”，做好干部人事檔案專項審核工作，開展存疑檔案調查核實，中央巡視組反饋的27份“三齡兩歷一身份”存疑的省管干部檔案，目前已基本查清。拓寬選人視野，開展省直單位領導班子調研、優秀年輕干部調研，加強黨政機關、高校、企業之間干部交流，從省直和市州黨政機關選派23名熟悉黨務工作的優秀干部到企業任職，多名優秀年輕干部得到提拔重用。嚴把領導干部秘書配備、職級晉升、轉崗使用等關口。