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“史上最严食品安全法”亮点评读

2016-04-05 18:27 作者:中国数字家电网 来源:互联网 浏览: 我要评论 (条) 字号:

摘要:长寿地处重庆腹心地带,襟长江而临重庆主城,居渝东而挟三峡库区,史称“膏腴之地,鱼米之乡”,因其“东北有长寿山,居其下者,人多寿考”而得名。长寿是重庆市

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      长寿新闻网  记者  陈谭  熊亚

      编者按:民以食为天,食以安为先。备受关注的新《食品安全法》将于今年10月1日起将正式实施。新《食品安全法》增加了50条内容,由原来的104条变成154条,被称为被称为“史上最严食品安全法”。那么这部与百姓生活息息相关的法律,与原来相比有哪些创新和突破?能否有效弥补现有的监管漏洞?为此,长寿日报就新《食品安全法》进行了解读。

     亮点一:婴幼儿配方食品全过程质量控制

      新《食品安全法》第八十一条规定,婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

      新法特别规定,不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

      解读:婴幼儿食品问题一直是市民关注的热点。新规对婴幼儿食品的原料、添加剂、配方等作了明文规定,特别是规定了婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,这样可以有效地杜绝婴幼儿问题食品流入市场。

      亮点二:保健食品须声明“不能代替药物”

      新《食品安全法》第七十八条规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

      解读:新版食品安全法再次加强了保健食品的管理,对保健食品的生产、管理、广告等作出了明确、具体的规定,划清了食品与药品的界限,有利于整肃保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等乱象,也有利于帮助消费者科学选择、理性消费。

     亮点三:剧毒高毒农药禁止用于果蔬茶叶

      新《食品安全法》第十一条规定,国家对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药,推动替代产品的研发和应用,鼓励使用高效低毒低残留农药。第四十九条规定,禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。

      此外,新法还对违法使用剧毒、高毒农药的,增加了由公安机关予以拘留处罚的规定。

      解读:剧毒、高毒农药对人畜和环境有较大危害性,通过对其使用进行严格规定,特别规定了对违法使用者由公安机关介入处理,这样可以更有效遏制不良生产商家使用违禁农药,进而有效保障市民“舌尖上的安全”。

      亮点四:网上卖食品需“实名制”
  
      新《食品安全法》第六十二条规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任。发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。

      根据新法,对于消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

      解读:在网络购物和电商日益普及的今天,网购食品的安全问题也成了人们关注的热点。新《食品安全法》增设了网络食品交易相关主体的食品安全责任,网购各方的法律责任将更明确,消费者维权难度降低。今后消费者网购的食品发现问题,在无法找到经营者的情况下,可以要求第三方交易平台先赔偿,不但可以要求赔偿食品本身的价钱,还可以要求赔偿受到的损失等费用。

     亮点五:消费者可要求“高额赔偿”

      新《食品安全法》第一百四十八条规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失价值三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵除外。 

      解读:新法提高了赔偿力度,鼓励消费者维权,可有效提高较高的维权收益的积极性。同时,加大了违法经营者的违法成本,对食品生产企业起到一定的震慑作用。

      亮点六:特殊医学用途配方食品应注册

      新的食品安全法增加规定,特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监管部门注册。在要求特殊医学用途配方食品实施注册管理的同时还规定,注册时,应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。

      解读:特殊医学用途配方食品是为了满足特定疾病状态人群的特殊需要,不同于普通食品,安全性要求高。新法对其实行注册管理,可有效防止“问题药品”流入市场。

     亮点七:建立食品安全全程追溯制度

      新法规定,食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。

      解读:建立食品安全全程追溯制度,产品的生产厂家、批文字号、说明书等内容都能通过系统查阅,一旦出现问题,便可通过系统进行跟踪,为消费者维权提供了依据。

      亮点八:举报食品违法受奖励保护

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