给优势传统产业插上数字化翅膀

　　我市同时出台三大战略性新兴产业发展行动计划，以“做强增量”后，近日又再出台《中山市优势传统产业转型升级行动计划（2018-2022年）》（下简称《行动计划》），“做优存量”。未来五年内，我市将通过推动企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，加快推进优势传统产业优化升级，培育新的发展动能，到2022年促进优势传统产业创新能力增强，绿色发展水平不断提高，智能制造全面推进，年产值1000亿级产业集群达4个以上。

8月26日，为期三天的第25届中国小家电交易会在黄圃国际会展中心开幕。此次家电交易会展出面积3.5万平方米，展出新品数量逾5万款，让经销商能够轻松实现一站式采购。 此次展会上，家电行业内首个线上线下相结合的综合性B2B2C交易平台——慧聪拿货商城同步亮相。记者 余兆宇 谭华建 摄

　　现状 产业集群发展质量待提升

　　我市优势传统产业由众多的中小微企业、民营企业组成，主要分布在小榄、古镇、横栏、东凤、东升、南头、阜沙、沙溪、大涌等镇区。虽然五金、灯饰等传统产业集群在行业内已具有相当的区域品牌和产业影响力，但产业集群总体的发展质量亟待提升。去年，中山市经济研究院的评估研究课题组发布的《2016年度中山市镇区竞争力评估报告》就显示，部分经济基础较好、发展水平靠前的镇区发展质量却不是很高，这些传统工业强镇转型步伐相对滞后，产业结构不尽合理，加之劳动力成本快速上涨、土地、资源环境等瓶颈约束加剧，亟需推进发展动力优化转换，推动产业加快迈向中高端水平。更受制约的是，大部分作为传统制造业的集聚区镇区，目前土地开发程度高，因此如何抓存量变革，尤为关键。

　　记者从市经信局了解到，为抓“存量变革”，我市通过制定《行动计划》，将运用新技术、新业态、新模式，打好“数字化＋”“标准化＋”“品牌＋”组合拳，推动优势传统产业技术升级、模式创新、质量提升；通过推动产业集群质量提升，打造“中山名品”和优势区域品牌。

　　目标 创新提质实现集群发展新突破

　　围绕“存量变革”，这次《行动计划》提出了5年内要实现5个具体的目标。

　　创新能力明显增强。到2022年底，市级以上企业技术中心达到350家，其中省级以上130家；省级以上工业设计中心达到18家。

　　绿色发展水平不断提高。大力发展环保、节能、高附加值产品，单位工业增加值能耗持续下降，完成省下达我市节能降耗任务。

　　工业经济平稳增长。到2022年，全市规模以上工业增加值达到1600亿元左右，年均增长7%左右；工业企业全员劳动生产率达到24万元/人·年。

　　智能制造全面推进。到2022年，规模以上工业企业关键工序数控化率达60%，引导1800家企业实施技术改造，争取创建国家级智能制造试点示范项目（工业互联网标杆示范项目）6个、省级30个、市级120个；培育省智能制造公共技术支撑平台8个、省级智能制造示范基地3个。

　　产业集群发展有新突破。到2022年，营业收入10亿级企业达到80家，年产值1000亿级产业集群4个以上。

　　任务 增强集群经济引领发展能力

　　对如何优化优势传统产业发展，这次《行动计划》提出的主要任务有4大方面，包括推动产业结构持续优化、提升技术创新能力、创新产业组织形式、促进集群发展升级。

　　根据《行动计划》，将重点改造提升家电、电子信息、五金、机械、灯饰、服装、家具、食品、游戏游艺等传统产业，加大对水泥、玻璃、化工、造纸、石材、有色金属等产业的转型升级和“腾笼换鸟”，淘汰高污染高耗能高排放低产出行业产能，实现产业结构逐步优化升级。推动企业开展以扩产增效、智能化改造、设备更新和绿色发展为主要方向的技术提升，促进优势传统产业在核心技术产业化、智能制造、绿色低碳发展、信息技术应用、品质提升等主要环节实现升级突破。深入发展总部经济，打造龙头骨干企业，促进企业上市上板；引导中小微企业加快专业化、精细化、特色化、创新化发展。同时将实施集群发展关键核心技术攻坚，实施质量强市和品牌带动战略，推动产业集群从制造为主向研发、制造、营销一体化发展转变，从贴牌生产向品牌化经营转变；大力推动“互联网+产业集群”，搭建集研究开发、设计生产、线下体验线上销售、旅游文化购物中心于一体的产业集群O2O全产业链电子商务平台。

　　支持 “一群一策”促转型升级

　　《行动计划》提出，我市将实施十二个重点行动，分别是：实施智能制造试点示范、实施工业互联网应用创新行动、实施技术创新和改造工程、实施工业设计提升工程、实施绿色制造行动、打造企业全生命周期公共技术服务平台体系、实施工业电子商务工程、实施质量名牌双带动工程、实施骨干企业培育工程、深化“上规上限”工程、实施大中小企业融合发展工程、“一群一策”促进优势传统产业集群转型升级。

　　其中， “一群一策”，将开展优势传统产业集群转型升级试点，积极推动优势传统产业转型升级，提升产业核心竞争力。包括：引导灯饰产业集群加强光源技术研发、拓展销售渠道和搭建资本运营平台；引导家电产业集群提升产品智能化水平和打造工业物联网；引导服装产业集群企业向个性化定制和共性工厂转型；引导五金制品产业集群加强新材料研发、推广增材制造和打造共性工厂；引导家具产业集群提升柔性制造能力等。

　　《行动计划》还提出了十条具体的政策支持，其中技改方面力度较大。我市技术改造普惠性事后奖补范围将扩大到主营业务收入1000万元以上工业企业。对技术改造项目，按不超过投资额的10%予以资助，单个项目最高500万元；对智能制造示范项目，按不超过投资额的20%予以资助，单个项目最高500万元；对于龙头骨干企业的技术改造项目，按不超过投资额的20%予以资助，单个项目最高1000万元。对通过技术改造项目完工评价的企业，从完工下一年起连续3年内，按企业技术改造对财政贡献增量额度中省级分成部分的60%、地市级分成部分的50%对企业进行事后奖补。

　　政策支持还鼓励工业互联网类公共服务平台为优势传统骨干企业实施数字化、网络化、智能化升级，推动中小企业生产过程关键环节的数字化升级，帮助企业生产设备上云上平台。支持产业集群提升协同制造能力，按照平台为企业提供工业互联网服务每个合同额的30%，每年最高补助300万元，补助期限最长为3年。支持公共技术服务平台建设，经认定后将按实缴注册资本给予最高10%的一次性补贴，单个平台最高补贴200万元；对平台企业租赁经营场地，按最高不超过50元/平方米/月给予补助，补助期限最长为3年，单个平台每年补助金额最高150万元；对共性工厂、快速加工中心平台，按实际设备购置额最高30%的标准给予一次性补助，补助期限最长为3年，单个平台每年最高补助200万元。