商务部：不排除发布更多贸易反制清单(2)

　　梁一新指出，此次美国301调查报告的确将诉诸WTO作为解决方案之一，3月23日美国在WTO争端解决机制项下向中方提出磋商请求，指称中国政府有关技术许可条件的措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》(Trips)有关规定。

　　高峰表示，美方依据301调查对中国加征关税，既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺，也违反第一条项下的最惠国待遇义务。这一行径是对多边规则的蔑视和践踏。

　　工信部赛迪研究院工业经济研究所研究员梁一新告诉21世纪经济报道记者，美国301调查属于美国国内法，其依据是“不公平”或“不合理”，其对“不公平”判定虽有原则但无统一标准，而后者的判断主要是基于美国的单方面利益。从3月22日美国发布的301调查报告可以看出，美国政府证据来源主要是美国企业问卷调查，存在众多主观因素。

　　继美国对进口钢铁和铝产品采取“232”措施之后，欧盟、日本等相继对有关产品采取贸易救济措施，高峰表示，美方的恶劣做法，就像开启了潘多拉的盒子，有引发连锁反应的危险，会让贸易保护主义的病毒在全球蔓延。

　　“我想强调的是，中方有底气、有信心应对任何贸易投资保护主义的做法。”高峰表示， “希望美方悬崖勒马，否则我们将奉陪到底。”

　　中方不排除任何反制选项

　　“根据GATT1994第一条规定，美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇;第二条规定，美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。”高峰表示，美方的做法，既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺，也违反第一条项下的最惠国待遇义务。

　　早在1999年，欧共体曾就美国301条款违反WTO规则提交世贸争端解决机构裁定。在案件进行过程中，美国行政办公室作出《行政行为声明》，承诺在遵守WTO义务的基础上实施301条款，美国政府向专家组承诺，将会根据世贸组织DSB裁决作出中止减让的制裁。

　　针对中美贸易战是否会进一步升级的问题，高峰表示，反对把自己的意志强加于人，反对以强凌弱，绝不会放弃自己的正当权益，会采取一切必要措施，坚决捍卫自身的合法权益。

　　“之前之所以美国没将这些领域作为重点打击对象，主要是因为中国对美国出口的计算机和电子行业中，相当一大部分是美国的跨国公司在华投资生产再出口回美国的，双方利益是缠在一起的。”何伟文表示，美方后期公布的清单可能会将这些行业进一步细分剥离，从而专门针对中国选择加征关税的产品范围。

　　当地时间3月28日，美国贸易代表莱特希泽表示，美国对华加征关税产品的清单公示天数将从30天延长到60天，这意味着在今年的6月份之前不会对中国的相关产品征收关税。有白宫官员称，新增加的30天公示期将给予公众更多的时间来对清单进行审核，最终名单及生效日期将在此后确定。

　　中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文告诉21世纪经济报道记者，美国的单边主义措施显然没有公允的根据。中国承认WTO的多边规则，但不会承认依据美国内法发起的301调查。

　　一周前，美国总统特朗普宣布，依据301调查结果，计划对至少500亿美元的中国进口商品征税，美国贸易代表处(USTR)将在4月6日前公布对华征收关税的清单，此后将有一段时间的公示期。

　　3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口约30亿美元的产品加征关税。高峰表示，这一清单的公众评论期截至3月31日，其后将根据收集到的评论，适时发布正式实施的时间。

　　“美国如果只是根据301调查就单方面中止关税减让，对中国500亿美元的商品提高关税，必然违反WTO协定的义务或承诺。”梁一新说。

　　数个小时前，大洋彼岸的美国贸易代表莱特希泽称，美国对华加征关税产品的清单公示天数将从30天延长到60天。莱特希泽称，中美双方有希望通过谈判来避免关税冲突。

　　美方违背两条WTO规则

　　梁一新表示，只要中国不满足仅仅生产衬衫和袜子而想要制造高铁和飞机等高端行业，必然会引起美国的不满，而301调查是美国对华系统性战略约束的重要一环。