2017山東環保十大事件

2017年7月19日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》，22日，召開了山東環保史上規格最高、規模最大、層次最全的全省環境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會，省委書記劉家義出席會議並作動員講話，省長龔正等所有在濟南的省領導參加了會議。省環保廳、省發展改革委、省住房與城鄉建設廳及有關市縣負責同志作了表態發言。

原標題：2017山東環保十大事件

3 召開以生態環保為主題的重點工作推進情況視頻會

5 生態環境損害賠償制度改革試點工作取得重要成果

4 省人大常委會就全省環境保護工作情況開展專題詢問

攻堅行動著力解決大氣、水、自然保護、環境執法4個方面存在的突出問題，分別明確了攻堅目標措施。經17市和22個責任部門（單位）綜合施策，強力攻堅，截至2017年底，《攻堅方案》列出的四大類28大項55小項攻堅任務總體完成。

對本次比武競賽中取得優異成績的單位和個人，省環保廳印發通報進行了表揚，取得單項考核成績優秀的7人（次）參賽選手分別被共青團省委、省婦聯授予了“山東省青年崗位能手”和“山東省巾幗建功標兵”榮譽稱號。

此次詢問，是省人大常委會對人民群眾普遍關注的環境保護問題的積極回應，是對省政府及有關部門在環境保護工作中履行職責的監督與鞭策，是動員全社會力量堅決打贏污染防治攻堅戰的客觀需要，有力地推動和促進了山東省環境保護工作的開展。

探索建立了生態環境損害賠償磋商工作機制，構建通過磋商方式解決問題的“快車道”﹔出台了全國第一份關於審理此類案件的指導性意見，實現與司法程序的有效銜接﹔出台了全國第一份省級生態環境損害賠償資金管理辦法，保障對受損生態環境的有效修復﹔積極將環境損害司法鑒定納入統一登記管理，推動司法鑒定機構擴容納新。形成《山東省生態環境損害賠償磋商工作程序規定》等配套管理文件7項，為全國試行生態環境損害賠償制度提供了可借鑒、可復制經驗。試點的制度建設、案例數量、賠償金額、社會影響力在7個試點省份中最高。

2017年10月30日~11月1日，山東省環保廳首次聯合省總工會、共青團省委、省婦聯、省人力資源社會保障廳、省青年志願者協會在青島市舉辦了2017年山東省環境應急實兵演練暨監察監測技術比武競賽活動。

8 完成第一批省級環保督察

劉家義強調，要深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關於生態文明建設的各項決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，始終繃緊環境保護這根弦，以壯士斷腕的決心和背水一戰的勇氣，徹底整治當前環保工作存在的突出問題，加快建設生態山東美麗山東。他要求，全省各級各部門要嚴格按照“不負責就問責，不擔當就挪位”的原則，認真履職盡責，決不以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長，以踏石留印、抓鐵有痕的作風扎實做好各項工作，為建設生態山東美麗山東作出積極貢獻。

6 開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革

這十大事件，涵蓋了污染防治、環境應急、環保督察、體制改革等方面，是全省環境保護工作砥礪奮進、不斷進取，人民群眾的環境獲得感不斷增強的集中體現。

比武競賽以大氣環境污染應急為主，將應急演練與監察、監測比武相結合，形式新穎，效果顯著，不僅是對全省環保隊伍精神風貌和業務素質的一次全面檢閱，也是對環境應急響應和處置能力的一次全面考驗，更為參賽隊伍提供了業務理論和演練實踐相結合的良好平台。集中展示了山東省環保隊伍頑強拼搏、訓練有素、敢打必勝的良好精神風貌，檢驗了處置環境應急事件的快速反應能力、防控能力和實戰能力，強化了環境應急責任意識，增強了全面做好環境安全管理工作的責任感和使命感，為推動山東省環保隊伍職業化建設提供了堅實平台。

管言明告訴記者：“目前環境質量改善只是取得了初步成效，距離人民群眾的期待還有較大差距。在省委、省政府推進綠色發展的堅定行動中，隻要持續踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，齊心協力往前走，美麗山東的目標一定會漸行漸近，綠色發展方式和生活方式一定會加快形成，人民群眾一定能夠享受到更多的藍天白雲、綠水青山。”

成立保障中央環境保護督察工作協調聯絡組，山東省委、省政府兩次召開迎察動員會議，省環保廳先后兩次組織召開各市環保局局長及督察工作負責人座談會，兩次組織召開省直47個部門督察聯絡員會議，通報中央環保督察情況和反饋意見中存在的問題。

(責編：施麟、賀迎春)

2017年9月底，中央督察組交辦的8170件群眾舉報信訪件已全部辦結。12月26日，中央環保督察組正式向山東省反饋督察意見后，山東省迅速成立環境保護督察反饋意見整改工作領導小組。下一步，山東省將嚴格按照中央環保督察時間節點要求，認真完成反饋問題整改工作。

2017年8月2日，山東省委、省政府以生態環保為主題召開重點工作推進情況視頻會議，省委書記劉家義出席會議並講話，省長龔正主持會議並作點評。省發改委、省環保廳及淄博市、菏澤市、茌平縣、鄒平縣主要負責同志先后匯報了本地區本部門生態環境保護和整治工作情況。

2017年8月10日~9月10日，中央第三環境保護督察組對山東省開展環保督察。期間，協調配合中央環保督察組與25名省級領導和12名省直有關部門主要負責同志進行了個別談話﹔對全省12個市開展了下沉督察和補充下沉督察，對59個縣（市、區），176家企業、園區等進行了現場督察。在規定時限內先后向中央環保督察組移交檔案資料9批，共1506盒、33000多份。

山東省企業環境信用評價採取環境違法違規行為年度記分制，等級分為3級，即環境信用綠標企業、環境信用黃標企業、環境信用紅標企業，評價指標和程序簡明，與日常環境監管工作有機結合，時效性、適用性和可操作性較強。同時建立了記分核銷機制，促進企業積極整改，有利於強化企業環境保護主體責任意識，也有利於激發企業改進環境違法行為的積極性和主動性。截至2017年12月底，全省企業環境信用評價信息系統共錄入違法違規案件5萬余個，評價紅標企業1900余家、黃標企業3萬余家。 （周雁凌 季英德）

《山東省企業環境信用評價辦法》於2016年10月由山東省環保廳印發，自2017年3月1日起正式施行，企業環境信用評價信息系統同步上線。

成立了山東省環境保護督察工作領導小組，辦公室設在省環保廳。2017年3月5日~3月6日，舉辦了環保督察培訓班，培訓了238名督察人員。3月10日，領導小組召開了第一次會議，審議通過了《山東省環境保護督察工作領導小組工作規則》《山東省環境保護督察工作實施方案》，決定啟動省級環保督察。3月16日~3月17日，督察組進駐各市前，組織參加督察的170多名人員進行了進駐前培訓。

山東省政府對這次專題詢問十分重視，常務副省長李群到會聽取意見，同時安排由省環保廳作為應詢牽頭部門，省環保廳、發改委、經信委等17個部門單位的主要負責同志到會聽取意見、回答詢問。

2 開展突出問題綜合整治攻堅行動

上午9時，劉家義在省環保廳，先后考察了“治、用、保”小流域綜合治理示范工程、省環境監測站實驗室、17樓監控大廳等。隨后，現場召開環保工作座談會，省環保廳、發改委、經信委、國土資源廳等部門負責同志先后發言，匯報了有關工作情況。

劉家義強調，要樹立長遠眼光，讓生態環保產業成為新舊動能轉換的新亮點。要著力抓重點、補短板、強弱項，聚焦大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，不斷提升生態環保工作水平。正確處理好保護和開發的關系，始終把人民群眾利益放在心上，進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。要再接再厲、咬牙頂上，把干出來、拼出來的好勢頭保持住，始終繃緊治理大氣污染、改善水環境、治理“散亂污”企業這根弦，堅決守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，鐵腕施策，加嚴環保標准、加大問責追責力度，一鼓作氣啃下這個硬骨頭，走出有山東特色的生態文明建設之路。

會上，常委會組成人員分別圍繞《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》落實情況，產業結構調整情況，國 Ⅳ 汽柴油工作推進情況及加油站監管，交通擁堵整治情況，醫療衛生機構醫療廢物管理，廢棄礦山修復措施及成效，氣代煤電代煤改造使用情況，地表水、井水管理情況，綠色交通情況，有機肥推廣及秸稈綜合利用情況等方面提出詢問。