西安食药监局电视问政不及格引发热议(2)

　　公开、犀利、尖锐成为吸引舆论关键因素，电视问政展现舆论强大力量。西安的第二期电视问政在播出当晚就受到西安市民关注和热议，网民也通过网络渠道进行了参与。监管部门对电视问政中所曝光的的校园周边食安监管、食品添加剂违规、食品黑作坊、保健品营销骗局等问题都陆续展开整改行动。网民表示，欢迎这种能够积极落实整改行动的电视问政，摒弃敷衍舆情、假问责的行为。

　　白酒涨价引发行业回暖说，业界多持保守态度。《北京商报》认为，所谓的回暖也只能说是部分企业的恢复性增长，而并不能说明行业已经出现大幅度回暖迹象，白酒涨价更多是酒企策略性的调整。首先，涨价促使经销商打款压货。其次，部分酒企适应了现在的行业现状，出现恢复性增长，而且消费重点已经从以往的公款消费，过渡到商务消费与自饮消费为主。最后，名酒之所以相继涨价，也说明了白酒行业的渠道信心与消费信心都有所恢复。《中国经营报》同样对回暖一说持有保守态度，中国酒类流通协会副秘书长赵禹认为，真正的回暖仍待时日，真正的调整才刚刚开始。多数白酒上市公司业绩增长的同时，其经销商的日子却并不好过，很多仍在亏损，情况无好转。只有白酒企业与经销商、电商等流通企业的关系实现了合作共赢，白酒行业才会真正回暖。

　　各式美味粽子齐上阵，南北咸甜大战再起。媒体开始盘点粽子的种类、做法、吃法，各种奇葩粽子、花样吃法等吸引不少网民热情讨论。而一年一度的南北粽子咸甜大战再起，南方人喜爱肉馅咸粽子，而北方朋友独爱甜粽，每年的争论已经成为网络中的一道独特风景，甜咸粽子大战呈现出网络文化的趣味性和民众参与性，给端午佳节添上了新的“趣料”。

　　据媒体报道，从2015年底开始，茅台、五粮液、洋河、泸州老窖等酒企相继传出涨价风声。近日，五粮液下发内部文件，对旗下经销商进行处罚，其核心原因是为了打击跨区域窜货，从而挺价。除此之外，牛栏山等民酒企业都也从今年开始纷纷调整了渠道和终端价格。此前，茅台更是被传上调批发指导价到860。

　　6月8日晚，西安“市民电视问政”活动第二期举行，西安市食药监局局长吕强带领相关部门负责人，接受市民代表、人大代表、政协委员和网友的犀利质询。“电视问政”以现场播放暗访视频和观众发问方式交替进行，将西安市食药监局对校园周边的食品安全监管、食品添加剂违规、食品黑作坊、保健品营销骗局、美容产品市场乱象及工作人员态度蛮横、作风懒散等问题暴露出来。西安市食药监局官员的回答中频繁出现“惭愧”、“痛心”、“下决心”、“下一步”等词汇。问政结束时，现场民众对西安市食药监局参与问政表现不满意的占63.6%，而场外3.4万名网友的不满意率更高达73%。

　　【食品行业舆情热点解读】

　　粽子的质量安全为民众首要关注问题。端午佳节，人们对粽子的巨大需求刺激了粽子的生产，也使得无良商贩乘机而入。各地食药监局发布粽子安全消费提示，网曝各类“黑粽子”事件，监管部门查处“黑粽子”、加强粽子市场检查等，共同推升了涉粽子的食品安全舆情热度。端午、中秋等假日前后，涉及粽子、月饼的食安问题呈明显上升趋势。假日节点、反复性让此类舆情有迹可循，也让消费者和监管部门能够有针对性的加强防范。大江网时评总结出让“黑粽子”不再猖獗的三个方面：首先，商家应该树立公德意识和品牌意识，杜绝问题食品的生产和销售，同时，积极举报生产和销售问题食品的不法行为。其次，消费者应当认真学习食品安全知识，炼就一双识别问题食品的慧眼，坚决杜绝“三无”食品。最后，食品监管部门也应该加大对食品市场的监管力度，提高食品市场的准入门槛，给消费者创造一个既安心又放心的消费环境。

原标题: 原标题:西安食药监局电视问政不及格引发热议

　　端午节变“粽子节”，舆论反思传统文化传承。同其他传统佳节一样，由于节日习俗活动的锐减，舆论开始反思为何端午只剩下“吃个粽子而已”，传统文化的韵味该如何保存。人民论坛网指出，没有时间参加传统的庆祝仪式；有关部门不重视将端午节这一传统文化节日发扬光大；商家的炒作使粽子成一种节日往来的礼品，节日文化被过分的商业化，这些都导致了传统节日文化韵味的流失。华龙网引用专家观点指出，像端午节等节日，还有很多可以发掘的文化习俗。应丰富传统节日的文化内涵，给传统节日增加新的元素和时代气息，让传统节日更加年轻化、更加网味十足。

　　6月8日，国家食品药品监督管理总局就《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》举行新闻发布会，会上宣布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(下称《办法》)将于10月1日起正式施行，《办法》出台将提升婴幼儿配方乳粉行业准入门槛，对于配方、品牌乱象将有较大改善。此前，这一管理办法曾向社会公开征求意见，被业界称为“史上最严”奶粉新政。

　　反思电视问政本质，是执政方式创新还是作秀。西安的电视问政如同过去的电视问政一样，被部分网民质疑为作秀、排练好的表演。这些质疑一方面源于日常问政渠道的匮乏所导致的不信任感，另一方面则因为电视问政之后千篇一律的媒体报道形式带来的反感。梳理过去的电视问政报道发现，对被问政官员“惭愧”、“脸红”的描述实际上已经成为报道的常态，“重复性”也让网民对电视问政形式的真实性充满怀疑。电视问政不是秀场，实现有效问责，对曝光问题举一反三，解决民生积弊，并且丰富民众的问政渠道，才能真正实现社会的公共治理。

　　6月6日至6月12日期间，食安领域，“国内和进口乳粉统一注册管理”和“西安食药监局电视问政不及格”话题引起讨论。6月8日，食药监局发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》新闻发布会，舆论聚焦新政对乳粉食品安全、行业变革的影响，同媒体肯定性评价和乐观态度相比，网民仍有极度的不信任感，担心会出现政策落实不到位、行业出现垄断等弊端。6月8日晚，西安“市民电视问政”活动第二期举行，西安市食药监局官员的“惭愧”、“脸红”成为媒体报道关键词，虽有肯定问政形式和后续整改进程的言论，但不满问政渠道过少，质疑有关部门假问责也不在少数。随着端午节的来临，围绕“粽子”，舆论场也掀起不同角度的讨论热潮，食品安全、粽子引发的网络争论、传统文化传承问题相对关注度最高。近日，茅台被传涨价，加上名酒相继传出涨价风声，白酒回暖说甚嚣尘上，但行业人士多认为回暖尚早，涨价实为商家冲量惯用伎俩，中小企业的去库存压力依然严峻。

　　媒体高度评价《办法》，强调“最严”新政的落地会起到净化市场、提高奶粉质量的作用。《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》新闻发布会召开之后，乳粉行业环境随即成为媒体报道焦点。食药监局专业人员的释疑、第三方行业专家的解析、媒体的全面分析，形成相对正面的舆论场，媒体普遍认为，《办法》的实施可以提高乳粉产品质量，并促使行业集中从而净化市场。新闻发布会在媒体渠道获得了良好的传播效果。

　　端午佳节吃粽子是中华民族重要的习俗之一。端午前后，围绕粽子的食品安全、历史文化、产业发展等，各界展开讨论。

　　新闻发布会召开后，对乳粉统一注册管理的关注度随即攀至顶峰。中国网、央广网等主流媒体都进行了重点报道，新浪、搜狐等综合媒体的转载促使信息传播开来。9日至11日，信息类报道占据主流，12日，随着大量解析和评论性报道的出现，舆论热度再次攀升。整理媒体报道发现，统一注册管理、配方数量、食品安全、标签标示成为高频词。《办法》中关于注册管理严格限定申请人条件、限制配方数量、规范标签标识等三项规定是新闻发布会强调和释疑的重点。媒体、专家围绕《办法》可能带来的影响进行解析：首先，普遍认可《办法》会有助于乳粉安全问题的提升。知名乳业专家宋亮认为，m随着品牌减少，企业将更加珍惜现有品牌，关心产品流向，抑制假冒产品出现，而追溯体系建设一方面便于消费者掌握产品信息，有助于其恢复信心；有助于企业加强产品供应链管理，保障产品安全可靠。其次，认为将推升奶粉价格稳定性。长江证券分析师刘颜在其研究报告中指出，很多企业以前会在原来配方的基础上进行微调以实现涨价，造成我国婴幼儿奶粉市场价格混乱。严格配方注册管理可以有效提升行业规范度，对价格的非理性提升起到一定的抑制作用。中国网引用宋亮观点指出，新政实施后会引起企业一个品牌走多个渠道，造成渠道铺货困难，销售积极性下降，奶粉价格逐渐趋于稳定。第三，探讨乳粉行业是否会面临“大洗牌”。虽然食药监总局食品安全监管一司司长张靖表示，乳粉配方实现注册制管理后，会给乳粉企业的市场营销战略和手段带来改变，并不会带来行业“大洗牌”。但行业人士认为“洗牌”在所难免。奶业专家王丁棉指出，有1／3的企业会因为新政被淘汰，整个行业的市场秩序会更加良好，也有助于进一步提高行业的集中度。四是呼吁正确看待国产奶粉的发展前景。针对部分鼓吹奶粉行业“春天”来了的言论，《京华时报》语重心长的指出，国产奶粉行业仍有不少乱象有待整肃，要彻底重获国民信任仍需时日。虽然乐见《办法》等规章制度能严格落实。但必须强调的是，失去信任容易，修复信任关系很难，需要很长的时间，需要做很多能让公众看到诚意的工作。

　　1.乳粉统一注册管理将施行乳粉安全为首要关注点

　　茅台被传涨价遭辟谣，业界称传闻背后显示白酒业坐等跟风。近期，有传闻称，茅台厂方要求明星产品53度飞天茅台下月的批发价统一上调至860元／瓶，团购价调至900元／瓶。随后茅台在官方微博对此进行了辟谣。《时代周刊》指出，在如今白酒复苏、部分酒企谋求升级的大环境下，行业龙头茅台的一举一动都备受关注。一线名酒包括副品牌降价会直接挤压区域白酒的市场份额，而茅台和五粮液的涨价会带动区域白酒的跟风涨价。同时白酒涨价也符合大渠道商的利益，因为其可以凭借库存坐地升值。除了被传涨价，还有传言称茅台要参与收购AC米兰俱乐部股权，最终也被否认。招商证券分析认为，市场里有股希望借题材推动茅台股价快速上涨的力量，茅台股价上涨能够带动板块的上涨。

　　西安电视问政既有前期的预告宣传，举行后的舆论讨论高潮，也有后期整改的进展报道，持续性、起伏性特征明显。媒体报道中，笔墨着重描述了官员的“惭愧”、“脸红”、“如坐针毡”，而电视这类直观性的平台，将问政过程中的犀利体现的淋漓尽致，从而引发民众极大关注。如专家分析而言，这档节目不是晒成绩，而是晒问题，不是追捧华丽的东西，而是追踪现实的民生问题。6月11日，西安市开展电视问政曝光问题整改行动，为电视问政圆满“结尾”。媒体评论则聚焦于问政渠道和问题整改两个方面。华龙网评论质问，若无电视问政，官员该去哪里“惭愧”？如果不搞电视问政，普通市民仍然能有让官员“惭愧”、“红脸”的有效渠道和手段，则公众对公权力的监督就可以真正落到实处。张家界则在评论中指出，既然是问政，就要问出问题、问出措施、问出整改、问出落实，不仅要解决老百姓反映的问题点，还要由点及面，治病要治根。问政的效果，关键在于落实，根本在于解决问题，要把台上的真切态度放在工作上，主动作为，这才是电视问政的功效。

　　4.白酒涨价引发行业回暖探讨