清理家电下乡骗补资金吉安按比例追缴引争议(2)

　　永新县监察局相关负责人否认了30%追缴比例的说法。该负责人提供了一份截至10月12日的情况统计，永新全县核查出的骗补率为12.91%，共430万元，目前已收缴378.35万元、立案处理5人。该负责人解释，此事是省市统一部署，县里肯定要认真抓，目前该县仍处于经销商自愿上缴阶段。只要是老百姓实实在在得到了补贴，即使存在借户口的情况，也不予追回。

　　对方拿出一张通知书要张明生签字，其中写明其“骗补”家电下乡资金16万余元。张询问数字如何得来，对方称无可奉告。“领导，意思是你说我杀了人，我也一定要签字？”张明生据理力争，随即被定为当地的整治重点，立案调查。

　　经销商们称，借户口等行为得到了乡镇财政所的默认，从来没人告诉他们这是违规，更别说犯罪。根据家电下乡政策规定，县乡财政部门要及时公示补贴结果，对已领取补贴的购买人，要按不低于30%的比例进行定期抽查。县乡财政部门要会同家电下乡领导小组成员单位对销售网点进行经常性抽查，每个月至少抽查一次，抽查比例不低于10%。张明生等人称，他们一般每个月去财政所申报两次补贴，工作人员都会根据材料当面打电话抽查。“这些钱都是通过他们审核才发放下来的，为什么现在把所有责任都推到我们头上呢？”

　　这也为骗补提供了空间。部分城镇人口借他人农村户口申领补贴，一些经销商协同操作。更有甚者，经销商与厂家等合作，购买多余的家电标识卡，家电并未售出，却借用农户户籍资料申领补贴。

　　事实上，调查人员进入农户家中，只要调查到实情与录入系统及申报材料不一致，均被认为是骗补行为。而在实际办案中，几乎所有经销商都在被追缴补贴之列。

　　执行了4年的家电下乡政策今年初结束，江西省吉安市多个县区的经销商反映，几乎所有网点均被要求上缴“骗补”资金，比例达总补贴额的20%-50%。吉安市相关部门则称，各县上报追缴率在10%-20%。由于“骗补”达到5000元即可以诈骗、贪污等罪名入刑，大多数经销商选择交钱，部分顽固分子被拘留，并额外交保证金取保候审。经销商承认确实有违规操作，但要求给出处罚依据，而调查部门称是机密拒绝透露。
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　　商户不敢申诉

　　9月12日，在缴款期限之前，吉安县约70名经销商集体前往县纪委反映情况。“领导的态度也不错，让我们找各自片区的负责人协调。”经销商王圣说，大家散去后，警方当晚即把一名“领头者”抓走拘留，“其实他就是负责联系了一下商量的会议室”。

　　(为保护当事人，文中经销商均为化名。)

　　永新县监察局相关负责人称，如果对追缴数额不认可，经销商可以申诉，或者走法律程序起诉。对此说法，经销商们唯有苦笑。“不管怎么样，我们确实有违规操作，”经销商称，有的人确实有少量骗补行为，而负责调查的是警方和检察院，如果申诉或起诉，上缴数额可能减少，却可能被拘留甚至判刑。

　　李长回忆，自己刚进去就遭到牢头殴打，而另一人被转往别处和杀人犯关在一起。他们的故事传出后，其他经销商开始主动上缴补贴。